卢静:当前全球治理困境与改革方向

世界经济论坛发布了《2021年全球风险报告》,报告揭示了一个严峻的事实:疫情如同无形的巨掌,不仅扰乱了国际社会在减贫和社会公平方面的努力,还引发了众多连锁效应,这无疑让人感到忧虑。

疫情下的社会倒退

疫情让国际社会在减贫和缩小社会不平等方面多年的努力付诸东流。像非洲一些国家,疫情导致原本的医疗援助、贫困地区教育支持等项目搁浅。许多底层民众的生活愈发艰难。此外,这种倒退还影响了社会的稳定,贫富差距扩大,社会矛盾加剧。研究发现,不少地区社会不稳定因素上升,城市罢工游行事件增多,这些都和疫情带来的经济下滑紧密相连。

疫情来袭,社会团结面临严重挑战。以欧洲国家为鉴,疫苗分配问题引发争执不断,原本和睦的邻里关系因资源分配矛盾而变得紧张,这对社会稳定造成了严重打击。

国家的内顾化倾向

疫情造成了国内外多重挑战,使得众多国家开始聚焦国内问题。比如,美国在疫情期间,加大了对国内医疗体系的投入,并着重帮助本国失业者,同时对外援助有所减少。日本亦是如此,原本丰富的国际合作项目因疫情而缩小了规模,主要保障国内安全。这种趋势导致全球公共产品的提供能力和意愿减弱,给那些迫切需要国际援助的发展中国家带来了不小的难题。

单边主义下的公共产品短缺

一些国家采用单独的政策来应对全球性的挑战。比如,美国曾退出《巴黎气候协定》,这导致众多国家在气候变化应对合作上出现了一个很大的裂痕。在经济复苏过程中,美国持续提高关税等单一行为,也使得以多边合作为基础的全球公共资源变得不足。这样的情况直接削弱了全球应对全球性问题的能力。

国家间信任赤字问题

百年巨变加速推进,力量对比发生转变,疫情冲击波及全球,国家间信任出现空缺。中美关系便是这一现象的典型代表。双方在贸易争端、技术竞赛等方面,信任感减弱。尤其是美国对中国高科技企业的打压等举措,加剧了两国间的信任危机。这种危机不仅使两国的战略竞争更为激烈,而且其负面影响也扩散到了国际社会。

保护主义对全球经济合作的冲击

有些国家推行了贸易保护主义和逆全球化措施。美国倡导经济分离,这一做法不仅严重影响了中美两国间的经济往来,而且在全球范围内,包括欧盟部分国家在内,都受到了波及,不得不对自身的对外贸易策略作出调整。由此,全球经济开放与合作的共识正面临严峻挑战。

多边制度支柱受冲击

一些大国推行单边主义和保护主义,对多边体制的基石造成了冲击。比如,世界贸易组织在处理贸易纠纷时,由于个别大国的抵制,其部分权威性受损。疫情进一步加剧了这一状况,削弱了国际货币基金组织等关键多边机构应对全球金融风险的能力,全球治理体系的效率也受到了严重影响。

当前全球治理遭遇重重困难,那么,我们该如何进行改革?亲爱的读者,你们觉得哪项改革措施最为迫切需要实施?欢迎点赞和转发,让我们共同探讨。全球治理的改革,首先需要我们达成共识。我们要建立对全球性挑战共同应对的信念,确立共同的目标,构建一个包容性的全球治理架构,并汇聚共同的价值观来指导。同时,我们还需增强制度的稳定性,并践行负责任的政治。中国在国际组织改革方面的大力推动就是一个值得各国学习和借鉴的典范。

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